茨卡因这位海军的总司令官阁下给了杜林一份为期十年的超长承包合同，并且对他稍微透露了一下，其他人的都是四年，只有他是十年。
承包费每年会在上一次承包费的基础上增加百分之五，作为承包人的杜林，可以随时随地没有任何条件的中止这份承包合同。
他没有明确的说明这是为什么，但对杜林来说想要猜到并不是一件难事，因为要换届了，海军要为自己的未来做准备，事实也的确是这样。
国防部中的旧党成员接触了茨卡因之后给了他们不错的条件，比如说等旧党开始执政之后，会在军费上给他们很大的便利，让他们有充足的军费换装，以及正常的开展所有的军事化训练，还有军事演习。
足额的军费拨划对投降派的海军将领们来说非常的具有诱惑力，这比用那些老伙计们辛辛苦苦赚来的钱维持海军的开销要简单得多，至少他们不需要为因为收入的波动去缩减开支，为来年的军费提前做准备。
也不需要看着那些先进的技术流口水，可以纵情的给军工企业下订单，购买想要的设备，然后让国防部去支付这些费用，当然为此他们需要完全断开和这些社会上的联系。
这个要求是马格斯和库巴尔一同做出的决定，任由资本势力侵蚀一个国家的军事力量，即使他们的目的并不是危险的，这种行为本身也是非常危险的。
军队，就必须保持高度的纯粹性，他们不需要太多的思想，只需要服从即可。
为此在两位大人物的授意下，国防部和茨卡因接触的特派员在针对海军创收问题上给了一个死命令，那就是从旧党执政之后，不再允许海军继续从事自营行为，作为交换，新内阁组成后国防部可以在每年海军的预算上多拨划一些给海军，来换取海军终止和资本家打交道的行为。
旧党方面非常有诚意，这一点从拨划军费的一些内容上就看得出，要知道整个海军每年正常的越算是现在海军开支的几倍，甚至更多。旧党能够许诺这样的条件，也的确是想要把海军拉回到帝国的阵营中。
但是被帝国抛弃了两次的海军依然会有一些担忧，就算是茨卡因总司令官，也不敢向任何同僚拍着胸脯保证，旧党就一定会按照他们商量好的内容彻底的执行，在旧党上台后海军的日子会比现在要更好。
所以他们要为自己留一条后路，这个后路就是在旧党执政之前，把各大海军基地“剩余的运力资源”承包出去，在短时间里换取大量的财富作为保障。
如果旧党能够完成他们所许诺的内容，那么在第一任任期结束之后，所有的承包合同都会到期，他们也会站在帝国这边，服从帝国的指挥，不再续签这些合同。
可如果他们只是说着玩不算话，不打算落实他们现在已经达成的一些协议，海军也做好了随时随地和新内阁翻脸的准备。
这些承包商每年缴纳的费用，足够他们让他们撑过最艰难的四年，然后寻找其他办法。
这是一个非常不高明的小花招，但是非常的有效，与承包商之间签订的合同是一层保障，这些人带来的资金又是另外一层保障，真到了万不得已的时候，大不了重新脱离国防部的指挥，继续做自己的事业，反正他们也不会因为被坑导致没有资金，被迫向帝国低头。
这些承包商能够拿一口气得出以百万作为单位的财富，甚至是上千万，就注定他们必然不是什么小角色，在海军和他们签订的合约中，会有巨额的违约金。即使旧党在今天之后知道了这些也无能为力，要么他们强硬的逼迫海军违约，然后看着海军破产，或者自己掏出数以十亿计的资金来支付这些违约金，要么就当做不知道这回事，什么都不做。
茨卡因非常明智的没有签一个八年的合同，而是四年的合同，这就在海军和有可能执政的旧党政府之间留下了足够的缓冲带，而且茨卡因相信，旧党那些人能够理解他的苦衷。
毕竟他被帝国伤害了两次，而且加起来接近三十年，在这大差不差的三十年里，海军的苦大家都清楚，哪怕这些行为可能会有点过分，这也是帝国应该给予海军的补偿。
其实，对茨卡因来说，这里面还有更深层次的考虑，万一海军重回帝国军事列序，他们要对海军高层进行大规模的清洗，他多少也能反抗一下。
杜林心思电转之间就想到了很多东西，他看着茨卡因，抿了抿嘴，然后郑重的说道，“茨卡因阁下，我或许可以理解你的苦衷，但是对于我个人而言，我还需要一些其他的东西。”，他耸了耸肩，“你知道的，我现在每年要比过去多支付几百万的资金，而且这笔费用会越滚越多，特别是最后几年。”
“这是一大笔钱，如果没有一个保障，一个承诺，对于我来说这将是一个非常沉重的负担。”
茨卡因点着头说道，“我完全可以理解，那么你想要什么？”
“我是一名遵守法律和社会道德，也是有责任感的人……”，杜林说到这里笑了起来，可能是他觉得自己说的东西自己都觉得好笑，也许是因为其他什么，“所以我也希望别人能够和我一样，遵守法律，接受道德的规范，不要做出有损帝国法律威严的事情。”
看着茨卡因有点迷糊的神色，杜林不介意把话说的清楚一点，“我听说现在很多人通过水路进行走私贸易，作为一名守法的帝国公民，一名积极纳税的企业家，我认为在这方面海军应该担负起一定的责任，尽可能的在海上打击那些例如走私之类的违法贸易行为，你说呢？”
茨卡因嘴角抽了抽，他思考了一会，“你打算怎么做？”
“我？”，杜林摇着头说道，“不，不是我，是海军！”
“海军为了维护帝国法律的尊严，为了扼制海上犯罪行为，会对来往的船只，以及出港和入港的船只进行抽查检验，如果现了违法的行为，一定会给予严厉的打击。”
“比如说逮捕犯罪嫌疑人，并且没收货物之类的。”
茨卡因看着杜林，看了好一会，才缓慢的点了一下头，同意了杜林的要求。
这个世界上从来都不存在因为运气好就能够一直成功的人，每一个成功的人总有他成功的原因，你可以看不起杜林的年龄，但是你必须正视他的能力！
茨卡因已经猜到了杜林的目的，他要以伊利安的深水港为核心，制订周边海域的海上规则！