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第257章（第1页）

被她的拒绝噎了个透心凉，刘盈悻悻，暂时将儿女私情放到一边，认真商讨起募军制来。“张卿的章奏的确已经算完善。”神态郑重，看起来好像他和张嫣之间的一切私情都不曾存在过，他只是一个一心为公为国的官员（天子），而面对的少女，也单纯只是提出新军制的百姓。

“只是我想着，毕竟你是最初提出募军制的人，也许在这些章程之外，还有什么特殊的见解。不妨提出来，若能完善一二，也是好事。”

张嫣也认真起来，身子微微前倾，沉吟，“大人可曾考虑过，天下有一种东西，叫做势？”

“大凡制度，都有一定的适应性和生命期。征兵制是从战国传承下来的军制。当时天下瓜分，以秦国为例，国土不过关中一地，若有外敌入侵，秦王发下征军令，老秦人背上干粮，从国土最西的地方，只需要一天，就能赶到函谷关。到了如今大汉，天下一统，国土比先前何止大了三五倍？百姓无论是‘戍卒’还是‘卫卒’，花在戍卫外的成本，就是从前的十倍不止。单从这个角度上来说，征兵制的改变，是必然的趋势。”说起这些话的时候，她的目光璀璨有神，散发出自信的光芒来，亮的比过月夜里，最闪亮的星星。

第165章 香事

刘盈为这样的光华所诱惑，移不开目光，依稀不知自己应答了些什么，耳边听得张嫣续道，“……征军制实行已久，不是一时半会之间能够彻底改变的。我的意思，募军暂时在北地数郡实行，并且在长安设一支募军，不需要多少多的人数，只需要保证绝对的精锐，而这支军队，你一定要确保掌握在自己的手里，不能给任何旁人控制的可能性……怎么了？”

“没什么。”刘盈微微一笑，收回了目光。

刘盈颇觉玩味。

他发现一个事情。张嫣排斥他身为夫婿的身份，却对“吕御史”的官方身份保持一定程度的尊敬，且臣服于吕御史身后自己作为大汉天子的皇权。最重要的是，她对曾经的刘盈舅舅有着极度程度的尊敬维护与好感。

他怅然的想，这是不是一个怪圈？

当他只愿意将她当做外甥女的时候，她站在自己身后，用一种单纯而深刻的爱，执着的爱着自己；当他想要低下身子做她的男人，她却已经退了回去，只愿意做自己的臣民和外甥女。

他们总是在错过彼此。

那支设在长安三辅的募军，是为了保证自己的安全吧？

阿嫣，你在嘴上说着我们再不相识的话，但在心里头，总还是惦念着我的。

刘盈心头欣慰，觉得自己这些日子以来的所有辛苦和徒劳，也就都有了意义，若有所思道，“若募军开始实行，征军就要收缩了吧。”

“是的。”张嫣颔首，“整个大汉维持的军队当是一个上下浮动的常量。若是少了，可能无法保证地方安全；多了则徒耗民力，且浪费大笔的军费。当募军达到了一定的规模，征军自然当相应收缩。”

“但征军实行了多年，自有它的道理。每个大汉成年男子都有一年‘戍卒’和一年‘卫卒’，有些人家境贫苦，甘愿服兵役；但那些家境宽敞的人家，只怕更愿意花钱免去劳役的。你不妨考虑一下，按着每年所需募军数，算一算能空出的征军空额，将这些空额分配到各郡，让富民以钱代役，如此一来，募军的军费也就有了着落了。”

“大善。”刘盈击节赞叹。

张嫣的这个主意，不仅填补了骤然实行募军制的漏洞，同时不至于造成军源短缺，还机动灵活，极具可操作性，很见高明。若能实行，则朝廷，百姓，募军都能受益，端的是刀切豆腐，两面光。

“阿嫣——”他望向少女的眸光明亮。