县令却也不傻，这么多人又不是良民，还怕他们不满分派，又要闹事，确实是大麻烦。
“许公子，为了充军粮军饷，你刚刚搬空了我们的县府库房，我们无粮无钱，又缺衣少食，没有种子，怎么安置得下他们？”
县令面露难色的道：“这都需要钱粮啊，而且是大把钱粮。”
“你也别为难了，我们汝南和颖川两郡当初受黄巾之乱最严重，人口十不余一，有的是无主荒田，你就将无主荒芜的田地分配给他们。”
许彦老早想到一个聚绅涣堤局的对策，没声好气道：“并叫原来的大户和当地的耕农佃农一对一，或者二对一，三对一的帮扶他们，共渡时艰。”
“尤其那些为富不仁的大户人家谁也躲不过，你只要跟他们说如果他们不帮扶，就放任这五千流民继续为贼，烧杀抢掠，这些赤脚的不怕穿鞋的，一切后果那些大户们自负。”
县令有点结巴道：“这……这倒是个法子！”
“先都妥当将他们安排好，这是给你的硬性任务指标，你不要驱散放任他们，否则他们无依无靠，又真由流民变成贼兵，为害一方。”
许彦最后责令道：“这事你如果都处理不好，我要你作这一县父母官何用，难道真养着你吃白食？”
“好吧，这些黄巾乱党并不是安分守己的良民，他们偿过造反作乱的甜头，我怕一个不留神又激起他们动乱。”
县令大为忧虑道：“再加上近年一直动乱，县内原本就有许多强横狡诈，不守法纪之徒，为非作歹，猖獗一时。”
“这两股隐窜祸害真要一齐发作起来，只怕我们全县又将迎来一场动荡浩劫。”
“原来你担心这事啊，好办，我在此短暂停留些时日，帮你把县内这些坏人全部都抓走就是了。”许彦一口应承下来。
于是，接下来，许彦命令四千军士，在县府衙役的带领下，雷厉风行，秋风扫落叶一样。
到处搜捕全县游手好闲的流氓混混，恶霸无赖，游手青皮……种种不法之徒，社会不安定的份子。
美其名曰，就当作是四千大军进行实地演习练兵，以增进和锻练应付不同环境下的实战技巧。
很快，就把这些坏人全部都抓了起来，关进了县衙大牢，立案审查后，统统都定为死罪。
随后，许彦就叫吕蒙去大牢中招蓦这些人，只要愿意当兵，就可以赎罪，不愿意的立即处决。
因此这些人被迫无奈之下，为了活命只得都选择了当兵。
并都被释放出来，收编进入了军队。
许彦又编收了一支近千人的队伍，以此恩威并着。
之所以收编这些人都统统当兵，是因为这些人身强体壮，比一般的普通流民，甚至百姓青壮都要身体素质好得多。
而且常年打架斗殴，骨子里都有一股子的凶狠劲，现成的身手也很不错。
其实这是最好的兵源，天生身体过硬，自带彪悍的作风。
只要稍加训练约束，多多培养出来他们的团结凝聚力，做到服从指挥调度，行动统一，基本上就是强兵。
这是一举两得的好事，既为地方上除害，又扩充了兵源，增强了手底下部队的规模和战斗力。
完成收编整训工作，许彦率领五千人的大军，并带上了陈纪和陈群父子，以及县令，开始在定颖县内，安置淘汰的五千黄巾流民进行屯田。
许彦为安置他们屯田也是煞费苦心，将他们分成了500人一组，分置全县各地，集中建立屯堡制度。
将无人耕种被荒废的田地都免费分配到他们手里，平均每人十亩地起。
而且为激励他们耕种的识极性，许彦定下了十抽一的赋税，几乎跟免赋差不多，已经是最低的税收水平了。
新的屯堡屯田制，又称坞堡，坞壁，是一种民间防卫性建筑，源自汉武帝时期的塞外列城。
普及大约形成王莽天凤年间，当时北方大饥，社会动荡不安。
富豪之家为求自保，纷纷构筑坞堡营壁。
坞堡是汉代住宅形制之一，即平地建坞，围墙环绕，前后开门，坞内建望楼，四隅建角楼，略如城制。
黄巾之乱后，坞堡驻有大批的部曲和家兵，成为故吏、宾客的避风港。
坞堡可以算是一种地方自卫武力，是中国古代军事设施对中国古代防御工事、由于战争而产生的各种军事设施。
许彦大力提倡淘汰下来的部队人员实行坞堡屯田制，即给了他们安置，又让他们平时有自保的能力，不用受一些地方土匪流氓的欺负侵掠。
并可以在生产劳作之余，集中进行民兵预备役的培训。
更重用的是能够给自己的地盘上提供丰饶的粮食生产，解决百姓的生活和军队的粮草提供诸多问题。
简直是一举多得，许彦对自己实施的这个制度尤为满意。
他率领大军一边进行积极练兵，一边主持屯堡屯田，忙得不亦乐乎。
直到屯堡屯田工作都有条不紊的安置下来，再无后顾之忧，他又再次踏上了征途。
出了定颖县城后，很快整支队伍就走出了汝南郡地界，一路进入了颖川郡境内。
颖川郡治所在阳翟，许彦这次率军一路直扑阳翟而来。
沿途经过漯河、郾县、郾城、临颖、颖阴、颖阳……各座县城。
如法炮制，将各县府库钱粮兵器铠甲，几乎全部都搬空了，作为部队钱粮锱重，用作养兵练兵。
只可惜中原战乱经年，颖川也是数历战火动乱，所余钱粮并不多，许彦一路搜刮所得不过是聊胜于无。
同样，他命军队将沿途各种不法之徒，恶霸流氓等，统统都抓捕起来，判处死刑。
然后又如法炮制，法外施恩，赦免他们的死刑，将他们统统收编进入军队。
总算又收编了三千多新兵，合原来的四、五千余人，一下子又整出来八千多人的雄壮精锐部队。
许彦又立即通知何仪、何曼兄弟和黄邵都悉数率领大军，前来阳翟汇合，进行统一重新编制和整训大军。
那何仪、何曼兄弟手下近两万黄巾大军，屯驻阳翟，自领了颖川太守事，好比相当于土皇帝。
他们对许彦这黄毛小子的到来，自然并不太卖账。
自认坐领大军，在颖川势头正盛。
他们是故极为傲慢嚣张，哪里将黄龙“遣”来的这个傀儡放在眼里。
而黄邵也有近万黄巾大军，却驻扎在许县，也就是来年“曹操迎天子驾许都”的那个许县。
是年一旦让曹操击败吕布，稳定兖州后，就要迅速开始攻略平定豫州，包括在豫州最先要被他占据的颖川。
他迎来汉天子迁都到了许县，遂将许县更名为许都，并从此开始成为曹魏集团的治所所在。
许县到阳翟还有一段不小的距离，所以黄邵也是姗姗来迟，远还没见人影儿呢。
估计这黄邵也是拥兵自重，不太把许彦当回事儿，心生懈怠。
自然是在后拖拖拉拉，磨磨叽叽，心不甘，情不愿的慢慢奉召而来。
幸好，许彦先搞定了刘辟和龚都这哥俩，经过筛选、收编和整训……如今手底下得八千余精锐，还有沿途搜刮到不菲的钱粮。
便是与这何仪、何曼兄弟大战，也能稳操胜券，最终拿下他们，只是颇要花费一番手脚而已。
许彦现在重兵在握，稳操胜券的气势，是故并不慌张，反而非常笃定。
但是兵法有云：攻城为下，攻心为上，不战而掘人之兵。
而且战争一起，不知又要造成多大的破坏和动乱，负面影响实在太大了。
所以不到万不得己，许彦还是不愿在颖川，与何仪、何曼兄弟刀兵相见。
当下，他是将八千大军驻扎在城外，在南宫灵犀的搀扶下，带了陈纪、陈群父子，有周仓的贴身护卫，迎着出来城门口迎接的何仪、何曼兄弟一行，从容地往阳翟郡守府中而来。
“许公子，你抱恙在身，还不辞辛劳，饥餐渴饮，风餐露宿，长徒跋涉而来。”
把许彦迎进了郡守府里，何仪假惺惺的恭维道：“实在是难得，太难得了，令我等深感敬佩不已。”
“何大帅，这些场面话就不说也罢，你不知道，我在平舆是何等的闲极无聊，”许彦故作愤言疾色，暗自神伤。
“还有黄龙大人啊，他倒是打得好算盘，既要奉我为傀儡，将汝、颖黄巾军洗白正名，打出我许家的旗帜以此更好的立足。”
“却又怕我暗中威胁到他，夺他大权，因此对我是猜忌日重，提防又提妨。”
“我是实在呆不下去，就怕万一哪天他心血来潮，被他无哩头咔嚓一刀所害。”
“所以才不得不终于寻到这么一个借口和机会，出来避难，散心游玩，以便长出心中这口郁结之气。”
“我们黄龙领袖他……他真的这么猜忌防备你？”何仪眼中精光一闪，不可思议的疑重反问道。
“千真万确！”
何曼也忍不住插话道：“可我们当日奉命前往汝南平舆见他时，他还表现出对许公子你的关切之情，感情好得如同父子似的！”